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公安部、国家金监总局联合启动金融“黑灰产”专项打击行动
时间:2025-03-16


 

314日,公安部经济犯罪侦查局与国家金融监督管理总局稽查局联合宣布,自即日起开展为期6个月的金融领域黑灰产违法犯罪集群打击行动,剑指非法代理维权、反催收联盟、征信修复骗局等长期盘踞在金融暗角的产业链。

 


 

会议要求,要突出打击重点,聚焦贷款领域非法存贷款中介服务、恶意逃废金融债务,保险领域非法代理退保理赔,信用卡领域不正当反催收等重点方向,依法严打信用卡诈骗、骗取贷款、贷款诈骗、保险诈骗、非法经营、虚假诉讼、合同诈骗等各类犯罪活动。要强化研判分析和线索延伸,深挖犯罪信息链、资金链、技术链、人员链,彻查犯罪团伙和幕后黑手,以强有力的举措确保集群打击取得实效。

 

要全面深化合作,加强线索移送、联合办案、挂牌督办、定期会商、信息共享等机制,推动形成行政稽查和刑事打击无缝衔接、一体推进的常态化打击整治工作新格局。要同步推进金融领域矛盾纠纷源头化解,严格落实公安机关办案程序规定和执法要求,加大防范宣传力度,努力取得政治效果、社会效果、法律效果和舆论效果的有机统一。

 

此次会议聚焦的金融黑灰产问题对人民群众的幸福感危害较大,在此一起来看下。

 

金融黑灰产揭秘:隐秘的产业链与触目惊心的危害

 

金融领域的黑灰产指以非法牟利为目的,通过伪造信息、技术手段、组织化运作等手段,从事非法代理维权、反催收、征信修复等违法犯罪活动的产业链。其核心特征是跨环节协作与组织化运作,形成信息窃取中介代理资金转移技术支撑的完整利益链条。例如,以下三种金融黑灰产行为。

 

1. 反催收联盟:披着维权外衣的收割机器

 

债务优化”“停息挂账为幌子,黑灰产团伙瞄准负债人群的焦虑心理,收取高额服务费后,指导债务人伪造重症病历、贫困证明甚至死亡证明,向金融机构施压减免债务。例如,2023年某反催收团伙通过伪造30余份癌症诊断书,骗取某银行信用卡债务减免超500万元,最终因医院公章漏洞被警方侦破。更令人担忧的是,部分团伙开始利用AI合成语音模仿银行客服,诱导消费者交出账户控制权,甚至要求用户修改手机号并上交SIM卡,导致资金与个人信息被双重劫持。

 

 

 

2. 征信修复骗局:数据倒卖的黑色生意

 

内部渠道删除不良记录是黑灰产最常用的诱饵之一。犯罪团伙通过短视频平台发布成功案例,骗取用户身份证、银行卡密码、人脸识别等敏感信息后,以每条200-2000元的价格转卖至黑市。2022年某征信修复公司通过此手段骗取2000余名用户信息,冒名申请网贷导致受害者人均负债超10万元。这些数据还可能被用于跨境洗钱——黑灰产利用虚拟货币交易所进行资金拆分,再通过矿池混币等技术隐匿流向,最终汇入地下钱庄或赌博平台。

 

3. 非法代理维权:批量制造的虚假诉讼

 

部分律所与职业投诉团伙勾结,伪造交通事故证明、医疗记录等材料,向保险公司批量发起虚假理赔诉讼。某保险公司数据显示,2023年约15%的车险理赔申请涉及伪造材料,单案最高涉案金额达80万元。更隐蔽的是,黑灰产通过投诉模板教唆用户恶意投诉金融机构,以息事宁人为条件索要赔偿,甚至煽动债务人聚集上访、围攻监管部门,将民事纠纷升级为社会群体事件。

 

金融黑灰产的存在使得受害者不仅损失钱财,更可能因交出敏感信息陷入二次诈骗,或被黑灰产以曝光隐私等非法手段威胁继续交钱,造成身败名裂或者家破人亡也不为过。

 

同时也会造成较重的经济损失,马上消费研究院曾与西南政法大学曾联合研究推出研究报告指出,金融黑灰产现象2020年开始兴起,起初主要针对银行信用卡机构,但自2021年起快速发展,至今已增长了10倍之多。2023年互联网黑灰产从业人数达到587.1万人,较2022年上升141%,造成财产损失达数百亿级。 

 

此外,因为信息泄露或者金钱捆绑,用户或者消费者可能会被威逼利诱,卷入报假警、伪造证据资料、敲诈勒索等风波。

 

解决金融黑灰产问题需多管齐下

 

1. 法律层面,填补定性空白,统一司法尺度

 

明确反催收”“代理维权”“伪造非公章类材料等行为的法律定性,将教唆恶意投诉、伪造证据等行为纳入刑事犯罪范畴。统一量刑标准,对伪造病历、虚假诉讼等行为制定明确量刑依据,比如:建立全国性司法判例库,对伪造证明材料”“教唆恶意投诉等行为设定量刑指导区间,杜绝同案不同判。避免地区司法差异。增加对黑灰产技术手段(如AI诈骗、虚拟货币洗钱)的法律规制条款。

 

同时,推动《反金融黑灰产条例》专项立法,明确组织化反催收”“批量虚假诉讼的刑事犯罪构成要件,参考最高检网络敲诈勒索企业案的定罪逻辑。

 

2. 平台层面,技术拦截+经济罚则双管齐下

 

通常一些黑灰产通过谐音词(如债物优化)、剧情短视频(如负债宝妈逆袭故事)绕过平台审核。某调查显示,某音上约8%债务咨询账号实为黑产中介。建议短视频平台(如抖音、快手)建立金融类内容的专项审核机制,对代理维权”“征信修复等关键词进行实时监测,封禁违规账号。

 

同时,强制平台部署“AI语义分析+行为监测系统,识别变体关键词(如X挂账)、异常账号(如新号密集私信引流)。

 

 

 

实行黑产引流经济罚则,按每条违规信息收入的3-5倍处罚平台,并将整改情况纳入上市审查。

 

3. 增强平台运营者与创作者的自律

 

一般而言,部分MCN机构批量孵化金融导师人设账号,通过成功案例话术诱导用户联系黑产。可以通过对对自媒体创作者开展金融合规培训,增强行业合规自觉性,鼓励平台运营者积极承担社会责任,主动曝光黑灰产案例,通过短视频、直播等形式普及金融知识,引导用户识别风险。

 

建立黑名单机制,对传播黑灰产信息的账号进行永久封禁。建立创作者黑名单,对传播黑产信息的账号,其关联公司所有账号限流30%,合作品牌方同步公示。

 

4. 金融机构层面,打破数据孤岛,优化考核机制

 

金融机构任重而道远,建议由金监总局牵头建立黑产债务人数据库,金融机构实时上传涉嫌伪造材料的客户信息,查询需授权并留痕。

 

调整投诉考核机制,引入AI声纹识别、大数据风控等技术,自动标记疑似反催收电话,并设置预警机制。对同一客户短期内多机构重复投诉、相似话术投诉自动标记为可疑投诉,不计入考核指标。

 

同时,试行设立官方债务协商通道(如白名单机制),为真实困难用户提供合法纾困方案,压缩黑灰产生存空间。

 

5.增强消费者的安全意识

 

70%受害者因轻信内部关系被骗,部分人甚至认为黑产是弱势群体的救命稻草。因此,要对消费者加强金融普法教育,用真实案例改编短视频等形式揭露黑产如何利用个人信息洗钱。

 

同时,可以在银行APP、支付页面嵌入反诈情景测试,模拟黑产话术(如交钱保征信),用户选择错误答案即时弹出风险提示。

 

 

 

此外,消费者自身也要明白天上没有掉馅饼那么回事,如果有就要谨慎了。

 

6. “用魔法打败魔法,以技术穿透虚拟货币资金链

 

黑灰产往往利用虚拟货币、跨境支付平台洗钱,传统监管难以追踪。对此,可以尝试建立涉诈资金流快速冻结机制,对频繁与虚拟货币交易所交互的账户,金融机构需在1小时内暂停非柜面交易。

 

研发区块链资金追踪系统,通过分析比特币链上交易,锁定混币服务中转地址,向国际反洗钱组织提交协查名单。

 

7. 探索金融黑灰产治理的更多路径。比如下面三种:

 

行刑衔接制度化:公安与金监总局的线索共享、联合办案模式,为跨部门协作树立标杆;

 

技术对抗前沿化:对AI诈骗、虚拟货币洗钱的溯源能力建设,将重塑金融安全防线;

 

社会共治常态化:通过曝光典型案例、推动公众参与,构建全民防黑的治理生态。

 

此次联合行动和会议的召开,标志着金融黑灰产治理从零敲碎打转向体系化作战。有利于切实保护金融消费者合法权益,坚决维护金融管理秩序,努力以高水平安全护航金融高质量发展。

 

正如盗猎者消失不是因为子弹,而是因为森林的灯火通明,根治黑灰产最终依赖的是制度之网的光照与人心防线的觉醒——这场会议或许正是点亮第一盏灯的起点。相信在多方的共同努力下,金融黑灰产不再肆无忌惮。

 

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